水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作技術(shù)方法研究

一、工作背景

水是生命之源，是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，在經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全中具有極其重要的地位。同時，水資源是實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的關(guān)鍵因素，為切實履行自然資源部“兩統(tǒng)一”職責，2023年11月20日自然資源部發(fā)布《自然資源部關(guān)于開展水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕230號）文件，于2024年3月11日自然資源部發(fā)布《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)水資源基礎(chǔ)調(diào)查實施方案的通知》（自然資辦發(fā)〔2024〕7號）文件，要求各地方實施水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作。

二、工作目標

以國土“三調(diào)”和年度國土變更調(diào)查成果為統(tǒng)一底版，以我國陸域國土空間范圍內(nèi)的所有水體（液態(tài)水和固態(tài)水、淡水和咸水、地表水和地下水）為調(diào)查對象，緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責，充分發(fā)揮各級自然資源系統(tǒng)的優(yōu)勢，構(gòu)建高效、順暢的地方聯(lián)動和部門合作共享工作機制，從自然資源的角度開展調(diào)查，掌握全國水資源空間分布、數(shù)量、質(zhì)量和動態(tài)變化等狀況，為自然資源管理、生態(tài)文明建設(shè)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供水資源基礎(chǔ)信息。

三、主要任務

立足自然資源系統(tǒng)履行“兩統(tǒng)一”職責，突出調(diào)查數(shù)據(jù)成果的基礎(chǔ)性和空間性，填補以往水資源調(diào)查工作空白，形成具有自然資源特色的水資源基礎(chǔ)調(diào)查成果，主要任務如圖所示。

四、工作時間

水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作時間安排如下圖所示。

五、工作流程

以國土三調(diào)和年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為本底，對接水資源調(diào)查評價的歷史數(shù)據(jù)資料，形成水資源基礎(chǔ)調(diào)查的成果，工作流程如下圖所示。

六、工作內(nèi)容

（一）水域空間調(diào)查

基于國土“三調(diào)”和年度國土變更調(diào)查的水域范圍，調(diào)查全國江河、湖泊、水庫等水域豐水期和枯水期的水面范圍、面積等情況如下圖所示。

（二）水儲存量調(diào)查

對地表液態(tài)水儲存量、地表固態(tài)水儲存量和地下水儲存量進行調(diào)查，調(diào)查對象、內(nèi)容和技術(shù)方法如下圖所示。

（三）水資源量調(diào)查

利用水利部門、氣象部門等獲取地表和地下水資源量相關(guān)數(shù)據(jù)，開展全國水資源周期和年度調(diào)查評價，掌握各?。▍^(qū)、市）各流域的水資源量。以收集、整理、匯總、分析已有資料為主，以測繪、勘察、試驗、監(jiān)測等工作為輔。采用校驗后的水文模型、地下水模型等開展模擬，支撐調(diào)查分析。

（四）水資源質(zhì)量調(diào)查

水資源質(zhì)量調(diào)查內(nèi)容包括河流泥沙量調(diào)查、地表水資源質(zhì)量調(diào)查、地下水資源質(zhì)量調(diào)查，主要調(diào)查指標如下圖所示。

（五）水資源年度變化調(diào)查

對水資源主要指標開展年度變化調(diào)查評價，包括湖泊、水庫和重點江河水體儲存年度變化量，地下水儲存年度變化量，冰川及常年積雪年度面積變化和消融量，河湖庫塘水面面積年度變化等，具體指標如下圖所示。

（六）水資源專題調(diào)查

水資源基礎(chǔ)調(diào)查中專題調(diào)查內(nèi)容主要包括水資源開發(fā)利用及其影響評價、水資源綜合評價等專題調(diào)查評價，如下圖所示。

七、工作成果

（一）水域空間調(diào)查成果

1.水域空間調(diào)查成果報告及圖件；

2.水域空間調(diào)查數(shù)據(jù)庫；

3.重點地區(qū)水域空間動態(tài)監(jiān)測成果報告及圖件。

（二）地表液態(tài)水儲存量調(diào)查成果

1.地表液態(tài)水儲存量調(diào)查成果報告及圖件；

2.地表液態(tài)水儲存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

（三）冰川及常年積雪調(diào)查成果

1.冰川調(diào)查成果報告及圖件；

2.冰川范圍、面積、厚度、儲存量調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

（四）地下水資源調(diào)查成果

1.地下水資源年度調(diào)查評價成果報告及圖件；

2.地下水資源周期調(diào)查評價成果報告及圖件；

3.地下水資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

（五）水資源專題調(diào)查評價成果

1.水資源綜合調(diào)查評價成果報告；

2.重點流域水資源專題調(diào)查評價成果報告。