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      實用性村莊規(guī)劃編制要點

      瀏覽次數(shù): 發(fā)布日期:2024年01月30日
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      從傳統(tǒng)村莊規(guī)劃到實用性村莊規(guī)劃的演變,是更加注重可操作性、可實踐性的過程,編制方法也有相應的變化。通過兩年多的編制實踐,特總結(jié)出以下幾條實用要點,以供參考。

      一、規(guī)劃流程

      規(guī)劃可分為現(xiàn)狀分析、方案細化和實施保障三大部分,分別從明確需求、建設引導和落地實踐等方面,保障規(guī)劃的有序推進落實和村莊健康向上發(fā)展。

       

      二、編制要點

      1、調(diào)研階段:調(diào)研前需了解項目概況,包括行政區(qū)劃、社會經(jīng)濟條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色資源等,以便更有針對性的進行調(diào)研。通過資料收集、走訪、座談、問卷等方式,盡可能全面的了解村莊情況,重點收集三區(qū)三線、相關規(guī)劃、現(xiàn)狀問題、發(fā)展意向等,與各相關方對接時形成書面記錄,過程中進行矢量標注、錄音、拍照。

      2、初步成果編制階段:理清村莊特點,明確村莊類型、發(fā)展方向和定位,套合“三區(qū)三線”數(shù)據(jù),落實重點項目位置及規(guī)模,形成規(guī)劃初步方案。就初步方案與鎮(zhèn)村再次溝通對接,進一步核對村域內(nèi)用地、人口、項目、設施等調(diào)整情況,同時對不明確的內(nèi)容進行補充調(diào)研,意見簽字蓋章,以書面形式留檔。

      3、成果完善階段:嚴格按照當?shù)卮迩f規(guī)劃編制導則或技術要點進行成果編制,形成文本、圖件、數(shù)據(jù)庫、附件等完整的規(guī)劃成果。內(nèi)容格式、章節(jié)重點、圖紙要素等需完全符合導則要求,同時編制匯報材料。

      4、規(guī)劃審議階段:規(guī)劃成果需經(jīng)村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議、村內(nèi)公示、各部門意見征求等審議流程,根據(jù)不同對象進行針對性的成果提交和匯報,匯報時有側(cè)重點的對方案內(nèi)容進行解釋說明。

      5、評審驗收階段:根據(jù)各方意見對成果進行修改完善,并對意見采納情況進行回復,整理成完整的規(guī)劃成果,提交組織編制單位安排專家評審,并對評審意見逐條研究,落實修改。

      6、審查報批階段:包括規(guī)委會、政府會、人大會等逐級審查,一般匯報時間較短,重點說明落實上位指標情況、村莊定位、發(fā)展方向和規(guī)劃建設項目等內(nèi)容,根據(jù)會議實際情況對編制過程和修改情況進行說明。

      三、注意事項

      1、項目對接、成果編制中套合“三區(qū)三線”等數(shù)據(jù),注意避讓,并對相關方明確解釋避讓原則。

      2、調(diào)研對接過程中盡可能爭取甲方陪同,保障安全作業(yè)的同時,可有效提高工作效率。

      3、溝通對接中形成有效的書面記錄等材料,方便意見整理和項目核對,確保規(guī)劃方案有理有據(jù)、合理可用。

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