7月3—4日城市體檢評估與國土空間規(guī)劃編制最新思考研討會順利召開

2021年7月3日-4日，由陜西省地理信息產業(yè)協(xié)會指導，我公司主辦的“城市體檢評估與國土空間規(guī)劃編制最新思考”研討會在西安順利召開。陜西省自然資源廳空間規(guī)劃局主任湯少武、陜西省地理信息產業(yè)協(xié)會會長陳利、秘書長施仲剛出席開幕式并致辭。

10余位特邀專家及超過150位行業(yè)規(guī)劃人員圍繞“新時期、新理念、新要求下的國土空間規(guī)劃城市體檢評估及編制過程中出現(xiàn)的問題”這一主題進行了深入的研討與互動。會議貫徹落實中央國務院文件精神，聚焦國土空間規(guī)劃行業(yè)前沿和熱點問題，加強促進新技術交流與探索，從而更好地推動國土空間規(guī)劃信息建設，助力國土空間規(guī)劃融合發(fā)展。

會議背景

為貫徹中共中央國務院《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》文件精神，落實“一年一體檢，五年一評估”的國土空間規(guī)劃評估制度，順利開展國土空間規(guī)劃城市體檢評估工作。2021年5月住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于開展2021年城市體檢工作的通知》，6月自然資源部發(fā)布《國土空間規(guī)劃城市體檢評估流程》、《城區(qū)范圍確定規(guī)程》兩項行業(yè)標準，這標志著國土空間規(guī)劃城市體檢評估工作的正式展開。如何編制高質量規(guī)劃，打造生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局，順利開展城市體檢評估工作，如何編制現(xiàn)階段市、縣級國土空間總體規(guī)劃值得深入思考。

學術報告

本次研討會邀請了多位業(yè)界專家結合自身實踐，緊扣“新時期、新理念、新要求下的國土空間規(guī)劃城市體檢評估及編制過程中出現(xiàn)的問題”這一主題，從不同角度作了精彩的學術報告，具有一定的前瞻性、實用性。

何新東教授帶來《城市體檢——精細治理下的城市體檢智慧檢測》學術報告。報告從城市體檢的背景介紹、工作內容、工作流程、指標體系以及技術方法等多個方面展開。城市體檢是運用新技術方法來實現(xiàn)的，包括物聯(lián)網（IOT）、遙感技術、AI技術、多維技術運用、公眾參與等，報告指出要充分利用第三方數(shù)據(jù)和技術手段，為城市體檢提供技術保障，同時精細構建城市三維數(shù)據(jù)模型，支撐城市體檢評估、信息系統(tǒng)與CIM建設。討論過程中何教授指出，在國土空間規(guī)劃編制實施過程中將土地由資源變?yōu)橘Y本，再將資本資產化是實現(xiàn)目標的關鍵所在。

董祚繼博士帶來《市、縣國土空間規(guī)劃的基本邏輯》學術報告。報告從政治邏輯、行政邏輯、理論邏輯、技術邏輯四個方面展開，并結合城市體檢這一主題，進行了深入的探討。報告強調“三線”的劃定是空間規(guī)劃政治邏輯的重要體現(xiàn)，逐級控制是空間規(guī)劃行政邏輯的必然要求，其中監(jiān)督規(guī)劃的實施是“城市體檢”工作的根本來源。最后報告強調國土空間規(guī)劃編制應尊重事實、實事求是、一切從實際出發(fā)。

張新老師帶來《現(xiàn)階段國土空間規(guī)劃中歷史文化保護傳承相關問題的思考》學術報告，報告從現(xiàn)階段歷史文化保護的意義與需求、當前在歷史文化保護方面存在的主要問題以及相關措施與建議三個方面進行交流分享，其中提到當前規(guī)劃要堅定文化自信與民族自信。最后報告中指出在完善城市功能與組織的同時，要加強對歷史文化遺產的保護，做出地方特色，劃定歷史文化保護控制線、構建管控和評估體系，協(xié)同管理。

吳左賓教授帶來《國土空間規(guī)劃語境下的城市設計思考與展望》學術報告，報告首先梳理了國土空間規(guī)劃背景下，傳統(tǒng)城市設計的現(xiàn)實情況，由于學科局限性和管控低效，難以擺脫傳統(tǒng)設計模式帶來的影響，部分城市設計過于形式化。報告指出，目前在國土空間規(guī)劃語境下城市設計應當回應時代需求，堅持綠色高效發(fā)展，回歸以人為本，落實為人民服務，挖掘文化底蘊，傳承歷史文化精神。

交流討論

與會專家圍繞“新時期、新理念、新要求下的國土空間規(guī)劃城市體檢評估及編制過程中出現(xiàn)的問題”這一主題，進行了深入的研討交流。陜西師范大學教授馬耀峰、原西安市土地利用總體規(guī)劃辦公室總工程師李立新、西安交通大學教授李志剛、成都理工大學教授何新東、西安建筑科技大學教授吳左賓、西安中策資訊科技有限責任公司總規(guī)劃師張新等專家就國土空間規(guī)劃編制與實施中出現(xiàn)的各種問題各抒己見。

會議總結

作為本次研討會的主持，西安中策資訊科技有限責任公司規(guī)劃設計一部總經理陳軍做了簡要的會議總結：本次會議形成的交流成果對于我省國土空間規(guī)劃編制和城市體檢評估工作有著重要的借鑒和參考意義。最后陳軍代表公司全體員工對各位領導、專家和與會人員的積極參與和精彩發(fā)言表示感謝。

近年來，我公司秉承“用專業(yè)獲得客戶，用質量贏得口碑”的服務理念，切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，開展了多項國土空間總體規(guī)劃項目；立足新發(fā)展階段，積極開展國土空間規(guī)劃城市體檢評估工作；通過本次研討會，為全方位開展國土空間規(guī)劃相關工作，打下堅實基礎。